800多前一個姓蘇的鹽販在淮楚東鄉(xiāng)鹽阜西緣發(fā)現(xiàn)一塊廣襄而又沃土的平川，于是，他就象哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸一樣，組織他的生意伙伴在此貿(mào)易，不久，這是便商賈云集，這些商販把這里定名為“蘇家嘴”，蘇嘴鎮(zhèn)由此而來。后來，這里經(jīng)過世道滄海變成了兩市（鹽城、淮安）、三縣區(qū)（漣水、阜寧、楚州）交界，有兩條省道（328、234省道）、三條河道（蘇北灌溉總渠、入海道、廢黃河故道）穿境而過，水陸交通便捷，歷史成為益林、車橋兩古鎮(zhèn)的門戶，是蘇北的軍事要塞。-將軍路過蘇嘴時，稱這里為“小香港”，蘇家嘴曾有江蘇北部商貿(mào)重鎮(zhèn)之美譽(yù)。
蘇嘴鎮(zhèn)隸屬楚州區(qū)，全鎮(zhèn)面積61平方公里，4.1萬人，3.9萬畝耕地，1.1萬戶。2004年底，該鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3.92億元，全社會固定資產(chǎn)1.63億元，人均GDP7850元，農(nóng)民人均純收入4732元，財政收入550萬元。該鎮(zhèn)有11個行政村（居），96個村民小組，一個黨委，28個支部，1452名黨員。該鎮(zhèn)綠化面積3.9萬畝，森林覆蓋率高，有豐富的意楊資源，土地存量多，群眾有傳統(tǒng)的種養(yǎng)習(xí)慣和豐富的經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)，是淮安市糧品糧和生豬養(yǎng)殖基地。
近年來，該鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情，制訂科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，確立了富民興鎮(zhèn)的三大目標(biāo)：
一、工業(yè)化目標(biāo)。構(gòu)建了一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)平臺，招商引資富有成效，這里將成為客商投資的寶地。蘇嘴歷史上曾有過辦工業(yè)的零星企業(yè)，由于是政府創(chuàng)辦，管理不善，最終全部倒閉，幾乎沒有存量資產(chǎn)可以利用。2002年8月份起，該鎮(zhèn)著力創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，從創(chuàng)新體制、完善職能、放寬政策上入手，一是高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃。將園區(qū)面積擴(kuò)展為2000畝，當(dāng)年啟動面積400畝，沿309省道一線按綠化、美化和觀賞為一體的方案，把之定位為蘇北淮安市一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，使之成為在我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的梯度中適合中等千萬元規(guī)模的企業(yè)老板投資； 二是實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，二年多來，該園區(qū)投資700萬元，建成中心路、下水道、圍墻、通上了電、水、電話、有線電視、道路；三是高質(zhì)量構(gòu)筑軟平臺，作為工業(yè)發(fā)展起步晚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們出臺了全國最優(yōu)惠的政策，進(jìn)一步建立健全招商引資的活動機(jī)制，努力調(diào)動招商引資的積極性，特別土地稅收的優(yōu)惠政策在沒有違反上級政策的前提下，成為吸引客商投資的主要方面之一。.