高作鎮(zhèn)地處建湖縣西北部，毗鄰縣城�？偯娣e70.1平方公里,耕地面積3965.5公里,人口4.2萬(wàn),現(xiàn)轄15個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),113個(gè)村民小組。2003年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 2.9億元,財(cái)政收入首次突破千萬(wàn)元大關(guān),達(dá)1025萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入4069元，同比增長(zhǎng)8%，2003年，順利通過(guò)省文明委驗(yàn)收，被命名為“江蘇省文明鎮(zhèn)”，同年獲縣項(xiàng)目推進(jìn)、計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等六個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。牢牢堅(jiān)持發(fā)展主題，突出工業(yè)主體，強(qiáng)化項(xiàng)目主線(xiàn)，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好各項(xiàng)主要指標(biāo)超計(jì)劃、超同期、超歷史。全年實(shí)施各類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，其中超千萬(wàn)項(xiàng)目8個(gè)，超3000萬(wàn)元項(xiàng)目2個(gè)，5000萬(wàn)元項(xiàng)目1個(gè)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.6億元，同比增長(zhǎng)28%；技改投入5900萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)133%；工業(yè)用電量實(shí)現(xiàn) 376萬(wàn)度，同比增長(zhǎng)118%。群力礦機(jī)、盛泰花炮等企業(yè)大力實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)躍升、跨越發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。根據(jù)“調(diào)優(yōu)種植業(yè)，調(diào)高畜牧業(yè)，調(diào)大林果業(yè)”的總體思路，著力抓好1.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)餅干小麥基地建設(shè)，新建和改造農(nóng)田林網(wǎng) 1.5萬(wàn)畝，新植意楊20萬(wàn)株，建成高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道8公里，新拓桑園300畝。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，完成三類(lèi)?ài)椎�、險(xiǎn)工患段等土方任務(wù)18.6萬(wàn)立方米，大力提倡全民創(chuàng)業(yè)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度加大。全年新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1500人，人平增收180元。積極嘗試和推行“訂單農(nóng)業(yè)”，組織和支持糧管所與廣大種植戶(hù)簽訂訂單小麥1萬(wàn)畝，保障了農(nóng)民利益，提高了農(nóng)民收入。
財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。積極實(shí)施財(cái)政命脈工程，多渠道培植財(cái)源，強(qiáng)力度促進(jìn)征管，全方位節(jié)支減負(fù)。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1025萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.5%，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的兩個(gè)平衡。
基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。按照“擴(kuò)大規(guī)模、完善設(shè)施、提升品位、再上臺(tái)階”的建設(shè)思路，加快集鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)在完善規(guī)劃、創(chuàng)造特色上做文章，突出“綠色城鎮(zhèn)”、“衛(wèi)生城鎮(zhèn)”的建設(shè)力度，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)公共綠地、綠色長(zhǎng)廊，強(qiáng)化路燈管理，綠化、亮化、美化城鎮(zhèn)。提升城管隊(duì)建制，強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理，改善城鎮(zhèn)秩序和形象。加大鎮(zhèn)村公路建設(shè)力度，規(guī)劃了35公里的農(nóng)村公路工程，利陳線(xiàn)和將軍路去年底順利竣工。
各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。基礎(chǔ)教育整體水平進(jìn)一步提高，小學(xué)畢業(yè)會(huì)考和中考優(yōu)秀率、及格率、錄取率均列全縣前列。.