秀山土家族苗族自治縣行政區(qū)劃圖秀山土家族苗族自治縣，秀山位于重慶市東南部，地處武陵山脈中段，四川盆地東南緣的外側(cè)。與湖南、湖北、貴州毗鄰，全縣幅員面積2450.25平方公里。326國道和319國道貫穿全縣。秀山土家族苗族自治縣總面積2450平方千米。總?cè)丝?1萬人（2004年）。縣人民政府駐中和鎮(zhèn)，郵編：409900。代碼：500241。區(qū)號(hào)：023。拼音：Xiushan Tujiazu Miaozu Zizhixian。
行政區(qū)劃
秀山土家族苗族自治縣轄14個(gè)鎮(zhèn)、18個(gè)鄉(xiāng)：中和鎮(zhèn)、平凱鎮(zhèn)、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、隘口鎮(zhèn)、溶溪鎮(zhèn)、官莊鎮(zhèn)、龍池鎮(zhèn)、石堤鎮(zhèn)、峨溶鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)、雅江鎮(zhèn)、石耶鎮(zhèn)、梅江鎮(zhèn)、蘭橋鎮(zhèn)、官舟鄉(xiāng)、孝溪鄉(xiāng)、塘坳鄉(xiāng)、膏田鄉(xiāng)、溪口鄉(xiāng)、妙泉鄉(xiāng)、宋農(nóng)鄉(xiāng)、海洋鄉(xiāng)、大溪鄉(xiāng)、保安鄉(xiāng)、里仁鄉(xiāng)、涌洞鄉(xiāng)、干川鄉(xiāng)、平馬鄉(xiāng)、中平鄉(xiāng)、岑溪鄉(xiāng)、鐘靈鄉(xiāng)、巴家鄉(xiāng)。
歷史沿革
今秀山縣境，商周時(shí)期屬巴國地，春秋時(shí)期屬于巴國南疆之域。乾隆元年（1736年）以邑梅、平茶、石耶、地壩四洞疆域并割酉陽東南境石堤、打妖、宋農(nóng)、晚森等土司據(jù)地，始置秀山縣（縣治今清溪場(chǎng)鎮(zhèn)），因境內(nèi)秀美山峰"高秀山"而得名。初隸黔彭廳，后廢廳改隸四川省川東道酉陽直隸州，并于石堤設(shè)立巡檢署。
民國初，秀山縣隸屬川東道，民國2年（1913年），改石堤巡檢署為分縣。民國23年，于縣境所建黔東蘇區(qū)轄縣境內(nèi)清溪、龍鳳、高秀、峻嶺、鐘靈、蘭橋、九江、梅江、興隆、雅江、平馬、大板、永興、里仁、保安、地壩（今蓮花一帶）、膏田、石堤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，建立了枷檔河（今屬塘坳鄉(xiāng)）、壩芒（今屬隘口鎮(zhèn)）、巴盤（今屬清溪場(chǎng)鎮(zhèn)）三個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán)。民國24年，秀山縣隸屬于第八行政督察區(qū)。民國28年，川康建設(shè)期成會(huì)提出以川、黔、湘、鄂4省邊區(qū)48個(gè)縣設(shè)置"青江省"，以秀山縣城為省會(huì)的方案，并完成了法定審批手續(xù)，且已實(shí)施了建省的第一步工作，派駐了軍隊(duì)，修建了飛機(jī)場(chǎng)，后因內(nèi)戰(zhàn)而停止。民國38年4月，四川省第八行政督察區(qū)保安司令密電通知，為對(duì)付中國人民解放軍進(jìn)軍四川和西南，以秀山、酉陽、黔江、彭水4縣，建立川、湘、鄂邊區(qū)綏靖公署。
1949年11月7日，秀山解放。是月20日，建立了秀山縣人民政府，隸西南區(qū)川東行政公署區(qū)涪陵專員公署。1950年1月23日，涪陵專區(qū)所轄之秀山、酉陽、黔江3縣別置"川東酉陽區(qū)行政督察專員公署"，署治酉陽縣城。秀山縣隨隸酉陽專署。1952年9月5日，撤銷酉陽區(qū)行政督察專員公署，復(fù)并入涪陵區(qū)行政督察專員公署。秀山縣亦改隸之。1983年4月4日，建立"秀山土家族苗族自治縣"，原行政區(qū)域未變，自治縣人民政府駐中和鎮(zhèn)，仍隸屬涪陵地區(qū)專員公署。
1988年5月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，置黔江地區(qū)，秀山土家苗族自治縣改隸黔江地區(qū)。1997年3月，秀山土家族苗族自治縣隨黔江地區(qū)改隸重慶市。2001年，撤黔江開發(fā)區(qū)后，秀山土家族苗族自治縣隸屬重慶市直管。
2000年，秀山土家族苗族自治縣轄中和、平凱、清溪場(chǎng)、石耶、洪安、石堤、龍池、溶溪、梅江9個(gè)鎮(zhèn)；蓮花、涌圖、肖塘、官莊、紅巖、迎鳳、岑溪、中平、官橋、官舟、峨溶、龍貢、平馬、雅江、海洋、大溪、保安、里仁、美萃、妙泉、宋農(nóng)、涌洞、干川、川河、茅坡、膏田、玉屏、溪口、三合場(chǎng)、美沙、龍鳳、塘坳、峻嶺、孝溪、吏目、鐘靈、中溪、蘭橋、巴家、晏龍40個(gè)鄉(xiāng)。根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)：全縣總?cè)丝?07522人，其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口（人）： 中和鎮(zhèn) 37076 平凱鎮(zhèn) 12001 石耶鎮(zhèn) 9021 洪安鎮(zhèn) 12655 石堤鎮(zhèn) 8893 龍池鎮(zhèn) 15490 溶溪鎮(zhèn) 16385 清溪場(chǎng)鎮(zhèn) 12999 梅江鎮(zhèn) 13987 官莊鄉(xiāng) 14544 蓮花鄉(xiāng) 16402 涌圖鄉(xiāng) 17939 迎鳳鄉(xiāng) 10761 紅巖鄉(xiāng) 8793 肖塘鄉(xiāng) 7815 中平鄉(xiāng) 7518 官橋鄉(xiāng) 8433 官舟鄉(xiāng) 8367 岑溪鄉(xiāng) 7473 龍貢鄉(xiāng) 5778 雅江鄉(xiāng) 13845 峨溶鄉(xiāng) 11807 平馬鄉(xiāng) 7153 保安鄉(xiāng) 8351 里仁鄉(xiāng) 8804 大溪鄉(xiāng) 8073 海洋鄉(xiāng) 6834 宋農(nóng)鄉(xiāng) 7521 美萃鄉(xiāng) 7698 妙泉鄉(xiāng) 6671 干川鄉(xiāng) 5180 涌洞鄉(xiāng) 7588 川河鄉(xiāng) 2919 茅坡鄉(xiāng) 4517 溪口鄉(xiāng) 7441 玉屏鄉(xiāng) 8811 膏田鄉(xiāng) 7111 龍鳳鄉(xiāng) 10419 塘坳鄉(xiāng) 8839 孝溪鄉(xiāng) 11080 峻嶺鄉(xiāng) 16211 三合場(chǎng)鄉(xiāng) 13251 美沙鄉(xiāng) 10643 鐘靈鄉(xiāng) 11829 蘭橋鄉(xiāng) 14104 吏目鄉(xiāng) 11043 晏龍鄉(xiāng) 6391 巴家鄉(xiāng) 4468 中溪鄉(xiāng) 6590
2001年7月2日，重慶市人民政府（渝府[2001]125號(hào)）批準(zhǔn)同意秀山土家族苗族自治縣將9個(gè)鎮(zhèn)、40個(gè)鄉(xiāng)調(diào)整為32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)整后秀山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均面積由調(diào)整前的50平方千米擴(kuò)大至76.57平方千米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均人口由調(diào)整前的12050人增至18452人：
一、撤銷22個(gè)鄉(xiāng)：涌圖、迎鳳、紅巖、肖塘、蓮花、官橋、龍貢、美萃、川河、玉屏、茅坡、三合場(chǎng)、龍鳳、美沙、吏目、中溪、晏龍、官莊、峨溶、雅江、峻嶺、蘭橋鄉(xiāng)。
二、新設(shè)置5個(gè)鎮(zhèn)
（1）官莊鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐官莊，管轄原官莊、紅巖鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域及肖塘鄉(xiāng)的毛坡、團(tuán)結(jié)、塘店、聯(lián)榮、白楊坨、春光、棉花等7個(gè)村所屬行政區(qū)域。面積101.72平方千米，總?cè)丝?5208人，其中非農(nóng)業(yè)人口2600人，轄30個(gè)村委會(huì)。
（2）峨溶鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐峨溶，管轄原峨溶鄉(xiāng)、龍貢鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域，面積79.61平方千米，總?cè)丝?0811人，其中非農(nóng)業(yè)人口3215人，轄20個(gè)村委會(huì)。
（3）雅江鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐雅江，管轄原雅江鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域，面積70.9平方千米，總?cè)丝?6753人，其中非農(nóng)業(yè)人口1150人，轄15個(gè)村委會(huì)。
（4）隘口鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐隘口，管轄原峻嶺鄉(xiāng)及原塘坳鄉(xiāng)學(xué)堂村5、6、7、8村民小組所屬行政區(qū)域，面積124.46平方千米，總?cè)丝?1264人，其中非農(nóng)業(yè)人口1441人，轄18個(gè)村委會(huì)。
（5）蘭橋鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐蘭橋，管轄原蘭橋鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域，面積73.17平方千米，總?cè)丝?6232人，其中非農(nóng)業(yè)人口4478人，轄14個(gè)村委會(huì)。
三、調(diào)整7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)行政區(qū)域
（1）中和鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐中和，管轄原中和鎮(zhèn)、涌圖鄉(xiāng)、迎鳳鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域和蓮花鄉(xiāng)的郭園、涼亭、螞蟥3個(gè)村，平凱鎮(zhèn)石蓮村1、2、3、8村民小組，面積86.75平方千米，總?cè)丝?3984人，其中非農(nóng)業(yè)人口28608人，轄32個(gè)村委會(huì)，5個(gè)居委會(huì)。
（2）平凱鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐平凱，管轄原平凱鎮(zhèn)（除石蓮村1、2、3、8村民小組）、官橋鄉(xiāng)鄧壩、曉教、貴聯(lián)、大教、銀廠、鄧陽、官橋7個(gè)村和蓮花鄉(xiāng)的蓮花、明家寨、大溪溝、麻姑、馬西、貴賢、貴壩、長溝、平馬寺等9個(gè)村所屬行政區(qū)域，面積61.61平方千米，總?cè)丝?2088人，其中非農(nóng)業(yè)人口1971人，轄23個(gè)村委會(huì)，1個(gè)居委會(huì)。
（3）石耶鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐石耶，管轄原石耶鎮(zhèn)和官橋鄉(xiāng)巖坪村所屬行政區(qū)域，面積37.27平方千米，總?cè)丝?1278人，其中非農(nóng)業(yè)人口750人，轄11個(gè)村委會(huì)。
（4）龍池鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐龍池，管轄原龍池鎮(zhèn)、美萃鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域，面積99.37平方千米，總?cè)丝?6865人，其中非農(nóng)業(yè)人口1382人，轄31個(gè)村委會(huì)。
（5）溶溪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐溶溪，管轄原溶溪鎮(zhèn)、玉屏鄉(xiāng)的感治、甘溪、老雅3個(gè)村所屬行政區(qū)域，面積109.42平方千米，總?cè)丝?1237人，其中非農(nóng)業(yè)人口1076人，轄16個(gè)村委會(huì)。
（6）清溪場(chǎng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐清溪場(chǎng)，管轄原清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、三合場(chǎng)鄉(xiāng)、龍鳳鄉(xiāng)和美沙鄉(xiāng)的貴明、溪西、芒洞、桂塘、猴梨、長崗、大井、龍腦、秀高、興聯(lián)等10個(gè)村所屬行政區(qū)域，面積83.34平方千米，總?cè)丝?6079人，其中非農(nóng)業(yè)人口5068人，轄42個(gè)村委會(huì)。
（7）梅江鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐梅江，管轄原梅江鎮(zhèn)、吏目鄉(xiāng)、晏龍鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域，面積142.2平方千米，總?cè)丝?6831人，非農(nóng)業(yè)人口1210人，轄31個(gè)村委會(huì)。
（8）妙泉鄉(xiāng)。鄉(xiāng)政府駐姚家灣，管轄原妙泉鄉(xiāng)、肖塘鄉(xiāng)的響塘、熱水等2個(gè)村所屬行政區(qū)域，面積59.70平方千米，總?cè)丝?372人，其中非農(nóng)業(yè)人口222人，轄12個(gè)村委會(huì)。
（9）涌洞鄉(xiāng)。鄉(xiāng)政府駐涌洞，管轄原涌洞鄉(xiāng)、川河鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域，面積67.78平方千米，總?cè)丝?2130人，其中非農(nóng)業(yè)人口455人，轄16個(gè)村委會(huì)。
（10）膏田鄉(xiāng)。鄉(xiāng)政府駐膏田，管轄原膏田鄉(xiāng)、茅坡鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域，面積150.86平方千米，總?cè)丝?4496人，其中非農(nóng)業(yè)人口285人，轄18個(gè)村委會(huì)。
（11）溪口鄉(xiāng)。鄉(xiāng)政府駐溪口，管轄原溪口鄉(xiāng)、玉屏鄉(xiāng)的白巖頭、白粉墻、四塘、龍洞、楊柳壩、天塘、芭蕉、楓香等8個(gè)村所屬行政區(qū)域，面積92.20平方千米，人口17543人，其中非農(nóng)業(yè)人口911人，轄19個(gè)村委會(huì)。
（12）鐘靈鄉(xiāng)。鄉(xiāng)政府駐馬路口，管轄原鐘靈鄉(xiāng)、中溪鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域，面積157.68平方千米，總?cè)丝?1910人，其中非農(nóng)業(yè)人口372人，轄23個(gè)村委會(huì)。
（13）塘坳鄉(xiāng)。鄉(xiāng)政府駐涼水井，管轄原塘坳鄉(xiāng)（學(xué)堂村響水巖、學(xué)堂坳、大竹園、朗溪寨4個(gè)村民組除外）、美沙鄉(xiāng)文家村所屬行政區(qū)域，面積48.69平方千米，總?cè)丝?1782人，其中非農(nóng)業(yè)人口158人，轄15個(gè)村委會(huì)。
四、保留洪安、石堤2個(gè)鎮(zhèn)和中平、岑溪、官舟、平馬、海洋、大溪、保安、里仁、宋農(nóng)、干川、孝溪、巴家等12個(gè)鄉(xiāng)行政區(qū)域不變。
土地資源
秀山土地總面積2463.61平方公里，折合369.54萬畝，人均土地面積6.0畝。其中，耕地80.98萬畝，占21.9%。耕地（凈耕地）、園林、牧草地等農(nóng)業(yè)用地合計(jì)315.93萬畝，占土地總面積的85.5%，土地利用方式以農(nóng)業(yè)為主。農(nóng)業(yè)人口人均耕地1.9畝。水田主要分布在平壩和丘陵地區(qū)，其次是低山和中山區(qū)的溝谷和坡度較小的山坡地帶。尤其秀山的地形是以平壩和喀斯特槽谷平壩居多，水田數(shù)量大、分布集中、灌溉方便、自然條件優(yōu)越、生產(chǎn)水平高。
氣候資源
秀山縣屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，境內(nèi)熱量豐富，年平均氣溫16.5℃。境內(nèi)雨量充沛，年平均降水量為1336.2毫米。四季分明，熱量豐富，降水充沛，日照偏少，無霜期長，光、熱、水與農(nóng)作物生長基本同季，有效性好，適宜農(nóng)作物生長，也適宜人民生活居住。
地質(zhì)特征
秀山縣地質(zhì)構(gòu)造屬新華夏系及華夏系，是揚(yáng)子臺(tái)地內(nèi)的川湘凹陷南部邊緣。主要構(gòu)造線呈北北東至北東向展布，褶皺呈北北東至北東向，向斜傾角平緩，背斜傾角較大，局部受斷裂影響，有倒轉(zhuǎn)現(xiàn)象。斷裂在縣境內(nèi)十分發(fā)育，尤以南部元古生界、下古生界地區(qū)和北部背斜伏端為最。主要斷裂走向與褶皺軸線基本一致，呈北東傾向北西。地質(zhì)特征是豐富資源的重要保證，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。秀山屬于典型的喀斯特地貌，地下溶洞分布茂密。
礦產(chǎn)資源
縣境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)能開采的礦藏主要有汞、錳、銻、釩、煤、硫鐵礦、磷礦、大理石、石灰石、石英、滑石等20余種。其中：汞礦金屬儲(chǔ)量在萬噸以上，系全國特大型汞礦床；錳礦儲(chǔ)量在2400萬噸以上，平均品位24.5%左右，與毗鄰的貴州松桃縣、湖南花垣縣并稱為中國錳礦"金三角"。釩礦金屬儲(chǔ)量在萬噸以上，平均品位0.157%左右。豐富的礦產(chǎn)資源為我縣建設(shè)"中國最重要、世界有影響的以錳業(yè)為主的特色資源礦產(chǎn)品加工出口基地"提供了資源基礎(chǔ)。
生物資源
秀山縣境內(nèi)現(xiàn)有林地面積200.63萬畝，占幅員面積的54.3%�；盍⒛究傂罘e量366.7萬立方米，森林覆蓋率28.3%。木本植物有96科、234屬、657種，其中有14種國家重點(diǎn)保護(hù)的木本植物。竹類主要有慈竹、水竹、白夾竹、毛竹、苦竹等。經(jīng)濟(jì)林以油桐和油茶最為知名。有牧草地339.3畝，未利用宜牧草山草坡3.9萬畝，草地資源約4萬畝，牧草102種，其產(chǎn)量較高，粗蛋白質(zhì)、粗脂肪和無氨浸出物含量較高，柔嫩多汁，適口性好，營養(yǎng)價(jià)值高，再生力強(qiáng)，開發(fā)潛力大。野生動(dòng)物種類較多，門類齊全，全縣獸類34種，鳥類152種，魚類有72種，分屬6個(gè)目13個(gè)科。此外，無脊椎動(dòng)物中還有不少是有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的昆蟲，如白臘蟲、五倍子等。中草藥資源1270種以上，其中中藥材資源644種，達(dá)到國家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)約有268種。重點(diǎn)藥材有白術(shù)、銀花、杜仲、黃柏、生地、杏仁、丹皮、黃精等品種。其中銀花、白術(shù)不僅產(chǎn)量大，而且品質(zhì)好，是極具代表性的中藥材資源和龍頭產(chǎn)品。豐富的生物資源，為全縣特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和食品加工業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧和可持續(xù)發(fā)展提供了保障。
水力資源
縣境內(nèi)水資源較為豐富。除酉水河、花垣河、龍?zhí)逗油�，集雨面積大于50平方公里的河流有梅江、平江、溶溪、洪安河等13條（未含酉水河），集雨面積大于平方公里的河流48條。水資源儲(chǔ)量86.3億立方米，水能理論儲(chǔ)量17.7萬千瓦。據(jù)市水利局統(tǒng)計(jì)，人均水資源占有量為3472.23立方米/人，耕地畝均水資源占有量為2442.82立方米/畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市1802.26 立方米/人、1500.26立方米/畝的平均水平；水能蘊(yùn)藏量大，人均量也高于重慶市平均水平。裝機(jī)12萬千瓦的石堤水電站已經(jīng)開工并可望在"十一五"期內(nèi)建成發(fā)電，豐富的水資源和水能資源為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的能源保障。
旅游資源
縣境內(nèi)風(fēng)景秀麗，民族文化獨(dú)特，景色宜人，是全國著名的武陵山風(fēng)景區(qū)的一部分，又屬湘、黔、桂、渝、鄂相連的溶巖區(qū)，是國家級(jí)森林公園-張家界與貴樂洞森林公園保護(hù)區(qū)及長江三峽至烏江天險(xiǎn)環(huán)形旅游的回旋地。境內(nèi)主要風(fēng)景區(qū)有洪安邊城、梅江河風(fēng)光、妙泉湖、保安漁洞、川河奇觀等。民族花燈藝術(shù)與花燈文化別具一格，聞名遐邇。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2006年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值29.64億元，年均增長12.5%，人均生產(chǎn)總值5932元；工業(yè)總產(chǎn)值28.61億元，比2005年增長15.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.36億元，增長4.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.59億元，增長14.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.25億元，增長14.8%；外貿(mào)直接出口2027萬美元，增長56.5%。
啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全力抗御自然災(zāi)害。完成1個(gè)市級(jí)示范村、2個(gè)縣級(jí)示范村和32個(gè)推進(jìn)村的規(guī)劃編制及評(píng)審工作，累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金3846萬元，實(shí)施項(xiàng)目414個(gè)。新建村級(jí)公共服務(wù)中心15個(gè)、集中供水點(diǎn)54個(gè)、垃圾處理點(diǎn)11個(gè)；新建和維修公路349.３公里，新修和硬化人行便道671.７公里；改造舊房2865戶。積極抗御冰雹大風(fēng)、陰雨低溫、持續(xù)干旱等重大自然災(zāi)害，累計(jì)籌集救災(zāi)資金453萬元，統(tǒng)籌落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施，全縣沒有發(fā)生人畜斷水死亡、疫病流行和重大森林火災(zāi)，沒有因旱災(zāi)引發(fā)重大安全事故和社會(huì)治安問題。縣水利局、峨溶鎮(zhèn)政府、溶溪鎮(zhèn)石板村委會(huì)被市委、市政府表彰為“抗旱救災(zāi)先進(jìn)集體”。
推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。建成年產(chǎn)300噸-生產(chǎn)線，完成精汞項(xiàng)目一期50噸生產(chǎn)線技術(shù)改造并投產(chǎn)，建成年產(chǎn)200噸納米二氧化硅生產(chǎn)線并投產(chǎn)，建成年產(chǎn)4000噸-生產(chǎn)線。工業(yè)園區(qū)完成1.6平方公里啟動(dòng)區(qū)控制性詳規(guī)和8.4平方公里控制區(qū)概念性規(guī)劃，報(bào)批土地680畝，征地拆遷工作全面展開，園區(qū)主干道開工建設(shè)，與山東乳山富潤科技開發(fā)有限公司、紅星中藥材公司、重慶烏江實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司和重慶愛迪汽車維修有限公司等4戶企業(yè)簽訂了入園協(xié)議。
推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化基本公共服務(wù)�！吧鐣�(huì)事業(yè)建設(shè)年”完成投資5551萬元，開工建設(shè)高級(jí)中學(xué)、體育場(chǎng)（館）、平凱小學(xué)、青少年活動(dòng)中心等項(xiàng)目19個(gè)，其中竣工并投入使用的項(xiàng)目7個(gè)。新建農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程2.2萬平方米。償還“兩基”欠債1000萬元，“兩基”鞏固提高通過市政府驗(yàn)收�？h職教中心創(chuàng)建成為市級(jí)重點(diǎn)職中，秀山一中“創(chuàng)重”通過市級(jí)專家組驗(yàn)收。縣醫(yī)院通過ISO9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作全面啟動(dòng)，農(nóng)民參合率達(dá)70.59%�！叭珖�文化先進(jìn)縣”通過國家復(fù)查驗(yàn)收。啟動(dòng)民族民間文化保護(hù)工程，編制申報(bào)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè)，獲批6個(gè)，“秀山花燈”被列入首批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有效破解融資難題。農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人治理改革順利完成，成功兌付央行票據(jù)2726萬元。處置不良貸款17578萬元（其中上劃貸款16016萬元），開展了行政事業(yè)單位工作人員不良貸款清收工作，不良貸款占比下降15.2個(gè)百分點(diǎn)。全縣金融機(jī)構(gòu)年末各項(xiàng)存款余額239398萬元，增長27.2%；貸款余額102537萬元，同口徑增長13.9%。組建并運(yùn)作了華信國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的合作取得突破性進(jìn)展，落實(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流動(dòng)資金貸款1100萬元，落實(shí)朝陽路和垃圾處置場(chǎng)建設(shè)貸款5000萬元、隘口水庫財(cái)政墊付性貸款2億元。
重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。全縣25個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資83096萬元。渝湘高速公路建設(shè)進(jìn)展順利，完成投資32200萬元。龍石公路全線動(dòng)工，完成投資4000萬元。石堤水電站完成投資42561萬元，已進(jìn)入設(shè)備安裝階段。八面山水電站建成發(fā)電。成功爭(zhēng)取隘口水庫按一次性建成方案開工建設(shè)，完成投資5328萬元�？h城防洪堤工程已征地170畝，完成投資1240萬元。許家坳自來水廠建成并投入使用。基本完成垃圾處置場(chǎng)征地工作和污水處理廠前期準(zhǔn)備工作。完成“戶戶通電”工程，3562戶告別無電歷史。開工建設(shè)平凱110KV輸變電站。
搶抓渝懷鐵路開通機(jī)遇，聚集輻射能力增強(qiáng)。全力配合做好渝懷鐵路客貨運(yùn)開通及運(yùn)行工作，成功爭(zhēng)取到所有特快列車經(jīng)停秀山和百萬噸級(jí)貨場(chǎng)擴(kuò)建工程。新建了火車站臨時(shí)停車場(chǎng)和廣場(chǎng)進(jìn)出口循環(huán)路，增設(shè)了火車站警務(wù)室和公共廁所，完善了燈飾照明等配套設(shè)施。開通了火車站至花燈廣場(chǎng)的公交車，銜接保證了通往周邊景區(qū)景點(diǎn)的運(yùn)力，開展了渝懷鐵路首次春運(yùn)準(zhǔn)備工作，確保了渝懷鐵路正常運(yùn)行和游客進(jìn)出秩序平穩(wěn)。秀山火車站貨運(yùn)開通8個(gè)月裝卸貨物22.6萬噸，超遠(yuǎn)期年設(shè)計(jì)運(yùn)量2.6萬噸；客運(yùn)開通兩個(gè)月迎送旅客16.5萬人次，日均2700人。
大力整治發(fā)展環(huán)境，解決了一批突出問題。清理行政審批項(xiàng)目，事業(yè)性、經(jīng)營0收費(fèi)項(xiàng)目及行政執(zhí)法事項(xiàng)697項(xiàng)。完成中介機(jī)構(gòu)、供水供電企業(yè)等服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理工作，清出違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目20項(xiàng)。開展了企業(yè)周邊環(huán)境-行動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
城市建設(shè)
過去四年，秀山城鄉(xiāng)面貌明顯變化。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成46.05億元（不含渝懷鐵路和渝湘高速公路投資），超預(yù)期目標(biāo)22.5億元，年均增長15.9%。其中，交通建設(shè)投資3.9億元，每百平方公里公路里程由90公里增至103公里，公路通村率達(dá)98 %、通組率達(dá)65%；水利、能源建設(shè)投資11.5億元，實(shí)施水利工程7990處；城鎮(zhèn)建設(shè)投資7.6億元，城區(qū)面積由4.6平方公里擴(kuò)大到7.9平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)20.4%，提高6.7個(gè)百分點(diǎn)，以“縣城為中心、中心集鎮(zhèn)為骨架、邊貿(mào)集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。
完成《秀山縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制和新一輪城市總體規(guī)劃修編，改造19個(gè)舊城片區(qū)，開發(fā)3個(gè)新區(qū)，開工建設(shè)項(xiàng)目103個(gè)、竣工58個(gè)，拆除房屋面積42.3萬平方米，竣工房屋面積94.3萬平方米。啟動(dòng)了創(chuàng)建“重慶市衛(wèi)生縣城”工作，城鎮(zhèn)管理明顯加強(qiáng)，城市品位得到提升，城鎮(zhèn)市容環(huán)衛(wèi)管理連續(xù)四年獲市級(jí)表彰。清溪場(chǎng)、石耶、洪安、官莊、蘭橋、峨溶、隘口等中心鎮(zhèn)和邊貿(mào)鎮(zhèn)面貌明顯改觀。
2006年，城鎮(zhèn)建設(shè)完成總投資26148萬元。其中，城市建設(shè)完成投資22113萬元，集鎮(zhèn)建設(shè)完成投資4035萬元，竣工城鎮(zhèn)房屋面積38.71萬平方米，均超額完成全年任務(wù)。其中：竣工城市房屋面積27.61萬平方米（竣工驗(yàn)收備案18.77萬平方米），；竣工集鎮(zhèn)房屋面積11.1萬平方米，開工建設(shè)項(xiàng)目26個(gè)，竣工建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值20270萬元，完成建筑業(yè)增加值7001萬元。完成房地產(chǎn)總產(chǎn)值15859萬元；完成房地產(chǎn)增加值6253萬元。擴(kuò)大城鎮(zhèn)建成區(qū)面積0.97平方公里，完成全年任務(wù)0.9平方公里的107.8%。其中：縣城擴(kuò)大建成區(qū)面積0.6平方公里；集鎮(zhèn)擴(kuò)大建成區(qū)面積0.37平方公里。新增城鎮(zhèn)人口1.11萬人。新增綠化面積1.23萬平方米。城鎮(zhèn)化率達(dá)到20.6%。
2006年城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快，舊城改造和新區(qū)開發(fā)齊頭并進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施了鳳翔商業(yè)城、紫云大廈、西街片區(qū)、婦幼保健院片區(qū)、新華書店片區(qū)、站前集貿(mào)市場(chǎng)片區(qū)、水電賓館片區(qū)舊城改造項(xiàng)目；啟動(dòng)了鴻遠(yuǎn)商住小區(qū)、十字街綜合樓、青少年活動(dòng)中心、示范幼兒園、金鳳凰二期、七星花園一期等項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)了溫州商業(yè)城二期、鳳翔商城二期、標(biāo)志性建筑、紫云大廈等項(xiàng)目建設(shè)；基本完成四大家綜合樓、糧食局綜合樓、地稅局辦公樓、畜牧局綜合樓、質(zhì)監(jiān)局綜合樓、錳都大酒店等項(xiàng)目主體工程；竣工現(xiàn)代城B棟、秀一中逸夫樓、人民路商業(yè)城2號(hào)樓、邊貿(mào)市場(chǎng)C1C2棟、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。全面完成了人民路道路建設(shè)、警民大道、西門橋錦繡路道路硬化和林業(yè)局支道工程，總投資126萬元；基本竣工朝陽大道二期、北門橋廊橋工程，總投資972萬元；啟動(dòng)了城鎮(zhèn)生活垃圾處置場(chǎng)、民族廣場(chǎng)、黃楊大道一期、渝秀大道西段等工程建設(shè)，完成投資1481萬元；推進(jìn)了東大街三期道路建設(shè)，啟動(dòng)了縣城高速公路連接線、中和廣場(chǎng)、縣城防洪堤及濱江路工程、污水處理廠工程前期準(zhǔn)備工作。
集鎮(zhèn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)態(tài)勢(shì)良好。全力打造洪安風(fēng)貌特色鎮(zhèn)，列入了全市8個(gè)風(fēng)貌特色鎮(zhèn)之一�！叭�不管島”娛樂中心、四期道路、臨街立面風(fēng)貌恢復(fù)工程正在抓緊進(jìn)行；加強(qiáng)了集鎮(zhèn)功能建設(shè)，硬化集鎮(zhèn)道路7條，面積8446m2，新增綠化面積3200m2，新增集鎮(zhèn)下水道820米，安裝路燈50盞。實(shí)施了清溪場(chǎng)鎮(zhèn)文化站小區(qū)、石耶鎮(zhèn)集鎮(zhèn)二期等項(xiàng)目建設(shè)，硬化了清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、石耶鎮(zhèn)、蘭橋鎮(zhèn)等部分街道，官莊鎮(zhèn)移民一條街、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)七十壩移民小區(qū)、隘口鎮(zhèn)文化中心等集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)順利；全面完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。清溪場(chǎng)鎮(zhèn)龍鳳村市級(jí)示范村總體規(guī)劃和龍池鎮(zhèn)美翠村、洪安鎮(zhèn)貴塘村2個(gè)縣級(jí)示范村規(guī)劃，19個(gè)市級(jí)推進(jìn)村和13個(gè)縣級(jí)推進(jìn)村規(guī)劃全部完成。啟動(dòng)了清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、石耶鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)康居示范村建設(shè)12個(gè)，完成市上目標(biāo)任務(wù)的120%，推廣第三套農(nóng)房通用圖集建成康居示范農(nóng)戶163戶，完成市上目標(biāo)任務(wù)232.8%。
市政管理進(jìn)一步規(guī)范。以“創(chuàng)衛(wèi)”為重點(diǎn)，堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，大力實(shí)施城市凈化、綠化、美化和亮化工程，城市形象大幅提升，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。 市政設(shè)施進(jìn)一步完善。完成了環(huán)城東路道路改造，維修城區(qū)車行道1650平方米，清理道路排水口15個(gè)；完成無害化公廁2座，垃圾中轉(zhuǎn)站1座；增設(shè)垃圾箱370個(gè)；完成縣城道路交通標(biāo)線劃定8650平方米；增設(shè)張貼欄8個(gè)、閱報(bào)亭2個(gè)；完成路燈安裝442盞，主、次干道、背街小巷亮燈率達(dá)98%以上；加強(qiáng)了戶外廣告管理，規(guī)范安裝戶外廣告44個(gè)，拆除破舊廣告13個(gè)。
交通建設(shè)
秀山土家族苗族自治縣位于渝東南邊陲，武陵山腹地，襟黔帶楚，東連湖南，南接貴州，北通重慶、湖北，歷來是渝、黔、湘、鄂四省邊區(qū)物資集散地，地理位置優(yōu)越，交通網(wǎng)絡(luò)齊全，國道319線、326線貫穿全縣，縣城位于兩線交匯點(diǎn)，距貴州烏江沿河港94公里，距著名的國家森林公園"張家界"238公里，隨著渝懷鐵路、渝湘高等級(jí)公路等西部開發(fā)重大項(xiàng)目開通和實(shí)施，秀山將成為重慶通往南方發(fā)達(dá)地區(qū)的橋梁和樞紐點(diǎn)。
2006年，渝懷鐵路建成通車，渝湘高速公路進(jìn)展順利，“八小時(shí)重慶”秀山段、國道326線改造工程全面竣工，全縣“通暢工程”修建公路113公里，“通達(dá)工程”新建公路30條291公里，完成國省道及重要縣道大、中修工程10公里。國道326線秀山縣城過境公路和秀溶公路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作基本完成。秀山72隊(duì)車站主體工程已于2006年9月13日放線施工。
在建的官莊鎮(zhèn)鴛鴦渡口、春光渡口“渡改人行鐵索橋”工程、中和鎮(zhèn)南洋渡口“渡改公路橋”工程、梅江橋建設(shè)工程、亮甲至巴家鄉(xiāng)公路建設(shè)工程、老鴉至里仁鄉(xiāng)公路建設(shè)工程、石耶鎮(zhèn)至岑溪鄉(xiāng)公路建設(shè)工程、龍池至石堤公路建設(shè)工程正積極推進(jìn)。
公路養(yǎng)護(hù)上，全年國省縣道平均好路率為81.9%；公路綠化上，2006年共補(bǔ)植行道樹21公里，超縣政府年初下達(dá)計(jì)劃1公里，國省縣道總綠化率為66.3%，超計(jì)劃1.3%。
“兩通工程”建設(shè)積